财政部：两万亿元特殊转移支付直达基层

　　近日，在国务院政策例行吹风会上，财政部相关负责人介绍建立特殊转移支付机制有关情况。这种特殊的转移支付的机制是在保持现行财政管理体制不变、地方保障主体责任不变、资金分配权限不变的前提下，按照“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”的原则，完善相关资金分配程序，压实地方主体责任，建立健全监督问责机制。采取这种方式，有利于将更多的财力下沉到基层，确保新增财政资金能够发挥“六保”特别是保居民就业、保市场主体的重要作用。

　　据介绍，通过特殊转移支付机制直达基层的资金重点是新增财政赤字1万亿和抗疫特别国债1万亿。具体包括四方面内容：一是今年设立了特殊转移支付，主要是应对今年疫情带来的对经济、财政的影响而单独设立;二是列入政府性基金转移支付的抗疫特别国债;三是疫情带来的冲击导致财政收入大幅度下降，新增的财政赤字补充这一部分资金来源，纳入到正常的转移支付范围里;四是新增赤字1万亿元中有9500亿元是中央财政赤字，用来安排特殊转移支付或是安排正常转移支付，地方安排了赤字500亿元，加上中央9500亿元，全纳入特殊转移支付直达机制当中。

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