看甘肃农信非凡十年：为建设幸福美好新甘肃贡献农信力量

　　党的十八大以来，甘肃农信一路高歌、砥砺奋进，始终聚焦中央一号文件精神，牢记“国之大者”，坚守服务“三农”、服务小微、服务县域的市场定位不动摇，按照“小而精、小而美、小而优、小而特”的信贷管理模式，创新信贷产品，改善服务方式，线上线下深度融合，下沉金融服务重心，在助力脱贫攻坚、服务乡村振兴和践行社会责任中彰显担当作为，先后10年荣获“省长金融奖”，为建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面贡献农信力量。党的十八大以来，这10年的时间里，甘肃农信一路高歌、砥砺奋进，始终聚焦中央一号文件精神，牢记“国之大者”，坚守服务“三农”、服务小微、服务县域的市场定位不动摇，按照“小而精、小而美、小而优、小而特”的信贷管理模式，创新信贷产品，改善服务方式，线上线下深度融合，金融服务重心向乡村下沉。一个个叫得响、有特色的信贷产品，如“陇药通”“金薯宝”“富民产业贷”“脱贫助力贷”“兴陇e贷”等应运而生。

　　同时，甘肃农信在助力脱贫攻坚、服务乡村振兴和践行社会责任中彰显担当作为：甘肃省农村信用社联合社先后10年荣获“省长金融奖”。近年来，甘肃农信一直扮演着农村金融主力军和乡村振兴排头兵的重要角色，为建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面贡献了农信力量。在这份力量的影响下，陇原大地处处盛开五彩缤纷的甘肃农信之花!

  党旗飘飘红遍陇原大地

　　甘肃农信每两个营业网点中就有一个党支部，每两名员工中就有1名共产党员。现有的2160个营业网点、22000名员工为全省经济发展提供了优质高效的金融服务，党旗飘飘红遍了陇原大地。

　　甘肃省农村信用社联合社党委树立“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的理念，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用;扎实开展“三严三实”“两学一做”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题学习教育和党史学习教育，不断提高党员干部队伍素质;大力推行“人才强社”战略，建立干部上挂下派、异地交流、竞聘上岗和挂职锻炼等选人、育人、用人机制。甘肃农信的稽核审计体制改革、“三农”服务终端推广等工作多次受到中国银行保险监督管理委员会及有关部门的肯定和表扬。2020年，甘肃农信首次公开选聘49名优秀年轻干部，为干部队伍注入了新鲜血液。2021年，甘肃农信争取126亿元政府专项债为48家行社注资补充资本金，进一步夯实了发展基础。2022年，甘肃农信第一次公开选拔风险总监，加强行社领导班子建设。

　　2022年，甘肃农信适时提出“强党建、促发展、化风险、严整改、抓合规、增效益、真关爱”21字工作总要求，专题召开了甘肃农信2022年党风廉政建设工作会议和党建工作会议，以构建党建工作“1+N”制度体系为总抓手，公开选拔34名风险总监到行社任职，深入开展“四好班子”建设、“三亮三比三评”等党建融入经营管理典型创建活动，以党建抢市场、促发展、树形象。

  绿色金融搭建服务“三农”绿色通道

　　甘肃农信坚持绿色发展理念，专注服务“三农”初心、坚守支农支小使命，全力打造有温度、有情怀、接地气的普惠金融、绿色金融，在促进地方经济高质量发展中贡献农信力量。

　　截至2022年9月末，甘肃农信各项存款余额5565.26亿元，各项贷款余额3811.55亿元，分别占全省银行业金融机构的22.50%和15.20%;涉农贷款余额2425.82亿元，占全省银行业金融机构市场份额的32.57%;评级授信农户419.28万户，创建信用村4999个、信用乡(镇)239个，农户贷款余额1684.48亿元，占全省银行业金融机构农户贷款余额的66%，存、贷款市场份额均居全省银行机构首位。

　　打造农户小额信用贷款当家产品、金字招牌，推进农村信用工程建设。甘肃农信推出的农户小额信用贷款“手续简、免担保、无抵押”。此产品2010年被甘肃省委、省政府列为“14件、23项”为民办的实事之一。2011年，甘肃农信适时推出具有小额循环贷款功能的“飞天福农卡”。2012年，甘肃农信率先在全省布设“‘三农’服务自助终端”，继而又推出“网上银行”“手机银行”等新业务，逐步实现了扩大贷款对象、拓宽贷款用途、提高贷款额度、优化贷款流程、简化贷款手续和拓宽发放渠道“六个突破”。2009年，甘肃农信率先推出妇女小额担保贷款业务。2011年5月，全国妇女小额担保贷款现场会在武威市凉州区召开;12月，该产品在全国农村信用社成立60周年暨支农评先表彰大会上荣获“最佳微型创业金融产品创新奖”。

　　大力支持小微企业发展。甘肃农信持续开展“百行进万企”“百名行长联千企”活动，扎实做好“六稳”“六保”工作，创新推出“整贷零偿”“园区产品集合”“动产质押”等信贷产品，加大小微企业信贷投放力度，实现了“三个不低于”目标。

        金融支持小农户在黄土地里“刨金子 ”

　　甘肃农信在脱贫攻坚主战场上挑重担，信贷支持小农户依靠种养业在黄土地里“刨金子”，增加经济收入。

　　截至2020年末，甘肃农信累计向58个贫困县和17个插花县投放涉农贷款13967.75亿元，贷款余额较2015年末的2069.96亿元增加931.43亿元，增幅45%;75个贫困县(区)各项贷款余额占甘肃农信贷款余额的77.68%;75个贫困县(区)涉农贷款余额2180.39亿元，占甘肃农信涉农贷款余额的88.98%。

　　临夏县农村信用合作联社荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号;甘肃省农村信用社联合社脱贫攻坚领导小组办公室、临洮农商银行等11家单位和李沁芳等5名高管人员分别荣获“省级脱贫攻坚先进集体”和“先进个人”称号。

　　打造金融精准扶贫新模式。从2015年起，甘肃省农村信用社联合社就与甘肃省财政厅联手为建档立卡贫困户打造单户5万元以内、3年期、基准利率、财政全额贴息的精准扶贫小额贷款，积极承担了天水、平凉两市及陇南前期部分贷款投放任务，因地制宜探索实施“直贷”“致富能人带动模式”“龙头企业引领模式”等八种模式，支持贫困农户增收致富。

　　打造产业扶贫工作新亮点。甘肃农信坚持以“牛羊菜果薯药”六大特色产业为主攻方向，以名、优、特农产品产业链为主阵地，创新研发“富民产业贷”“兴陇合作贷”“脱贫助力贷”等信贷产品，推进“龙头企业+合作社+农户+”的“3+N”金融扶贫模式，助力贫困户发展产业增收致富，满足新型农业经营主体融资需求;遵循“农户自愿、政银合作、择优扶持、商业运作、风险分担”的原则，创新研发产品。2020年累放“脱贫助力贷”34.27亿元，支持7.39万户农户巩固脱贫成果。

　　积极发放脱贫人口小额信贷。2021年，甘肃农信开通“绿色通道”，建立脱贫人口小额信贷高效发放机制，累计发放脱贫人口小额贷款(含扶贫小额贷款)58.70万户281.38亿元，占全省银行业金融机构的39.95%，脱贫人口小额信贷余额122.65亿元，占全省银行业金融机构58.03%。

  创新服务乡村振兴“蓝海行动”

　　2018年以来，甘肃省农村信用社联合社党委响应党中央实施乡村振兴战略的伟大号召，创新实施“蓝海行动”，通过金融服务让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　构建服务乡村振兴“1+2+6+N”工作体系。突出“1”个引领，出台《关于巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，明确服务乡村振兴的规划图、路径表、任务书;建立“2”项机制，即领导包片、条线部门包抓机制和单独考核监测机制，形成纵横联结、齐抓共管工作格局;聚焦“6”大领域，即巩固拓展脱贫攻坚成果，支持农业现代化发展，支持乡村文化生态基础建设，支持新型农业经营主体壮大，支持粮食生产及“菜篮子”供给，培育农户和致富能人等;创新“N”种模式，加强“银政”“银担”“银保”“银银”合作，聚焦全省“强县域”行动，围绕现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动、“2512”龙头企业引培提升行动、“甘味”品牌建设等重点，计划5年投放贷款1000亿元，为乡村振兴提供强有力的信贷支持。

　　创新服务乡村振兴新模式。2020年4月,甘肃省农村信用社联合社出台《信贷管理基本制度》《信贷业务操作规程》等九项新制度，对甘肃农信沿用几十年的信贷管理制度进行了重大改革。审批模式改革为审批人会议审批、双人审批、独立审批三种，其特点概括为“六化一制”，即集约化、制约化、专业化、程序化、职业化、标准化，严格落实信贷管理责任制。

　　打造服务乡村振兴新产品。围绕“数据化经营、线上化运营、综合化服务”目标，以新一代信息工程为依托，聚焦乡村振兴和“强县域”行动，创新“陇明公”平台服务模式。针对农民工异地打工工资结算难的实际问题，利用手机银行、微信银行等科技手段，在银行、企业和农民工之间搭建起一条“高速互通路”，有效解决了农民工工资代发问题。截至2021年末，甘肃农信按照“一人一卡、全省通用”的模式，已开立“陇明公”专户817户，办理陇明公卡18.27万张，实现代发工资16.49亿元，惠及农民工72716人次。

         践行社会责任为甘肃农信争光添彩

　　甘肃农信发挥点多、面广、线长的网点优势和人力资源优势，切实稳定市场、稳定客户、稳定业务，践行社会责任。

　　从2008年开始，甘肃农信独家承办全省财政惠农补贴资金代理发放业务14年，坚持“惠民、利民、便民”的原则，实行乡镇网点国库集中支付，从“一册明一折统”支付到“一卡通”办理，免开银行卡工本费、卡年费、小额账户管理费和系统内存、取、转账手续费，免费提供短信服务和手机银行服务，消除农户用卡的成本开支，真正做到让利于民。截至2021年，甘肃农信累计开立“惠民一卡通”(卡/折)456.54万户，其中“一卡通”343.4万张，代发资金达到224亿元，惠及14个市州、83个县区、1208个乡镇。

　　积极支持灾后重建。2008年“5·12”汶川大地震发生以来，甘肃农信累计发放“两市一州”(天水市、陇南市、甘南州)灾区农户住房重建贷款30.96亿元，支持受灾农户17.42万户。2010年，为支持“8·8”舟曲特大泥石流灾后住房重建和农户生产生活恢复发放贷款1609户17265.20万元。舟曲县农村信用合作联社2010年被县政府评为“见义勇为先进单位”，2011年被全国总工会授予“全国工人先锋号”光荣称号。2013年“7·22”岷县、漳县地震灾害发生后，岷县农商银行、漳县农村信用合作联社累计发放灾后重建贷款7.70亿元，有力支持了受灾农户重建家园、恢复生产。

　　捐资捐物慈心为民。甘肃省农村信用社联合社积极履行社会责任，10多年来，累计向社会捐助各类资金1.2亿元，先后荣获民政部、中华慈善总会颁发的“中华慈善奖”和“中华慈善突出贡献奖”，先后援建了甘南舟曲县铁坝藏族希望小学，向汶川地震、玉树地震、舟曲特大山洪泥石流灾区、西南干旱灾区等捐款捐物价值4000万元，发起设立兰州大学“刘冰奖学金”，彰显了慈心为民、善举济世的奉献精神，展示了甘肃农信新形象。

（责任编辑 吴运竑 ）