精准扶贫勇担当 ——记山西绛县农商行党委书记、董事长吉晓光

　　吉晓光同志，现年48岁，本科文化，中共党员，现任绛县农商银行党委书记、董事长。近年来，吉晓光同志从决战决胜脱贫攻坚主战场的实际出发，访民情、听民声、解民忧，宣传扶贫政策，摸清帮扶村基本情况，分析致贫原因，找准帮扶办法，落实扶贫项目、资金、责任“三个捆绑”，先后筹集资金280余万元，对帮扶村给予实实在在的支持，助力贫困群众走上脱贫致富之路。

　　党建引领 “民生工程”

　　吉晓光同志始终把脱贫攻坚工作作为“第一民生工程”和重大政治任务去部署落实。一是党建引领，高位推进。打好打贏脱贫攻坚战，关键在党，关键在人，党建引领是脱贫攻坚的核心。该同志坚持把从严管党治党与脱贫攻坚同部署、同落实、同检查、同考核，紧密结合省委、省政府脱贫攻坚规划，先后制定出台《绛县农商银行关于决战决胜脱贫攻坚的实施意见》《关于认真做好精准扶贫工作的实施方案》等制度和方案;坚持以脱贫攻坚统揽支农全局，每年坚持召开全行脱贫攻坚工作会议安排部署，多次召开党委会、办公会、脱贫攻坚推进会、督导检查问题整改会等进行专题督导推进。二是组织保障，压实责任。该同志牢牢把握“全面落实党委(支部)脱贫攻坚主体责任、主要领导打扛起脱贫攻坚第一责任”的要求，坚持把脱贫攻坚作为第一号工程，成立了以“一把手”为组长的脱贫攻坚领导小组，形成了“一把手”负第一责任，全体干部职工参与的帮扶体系，层级压实责任。三是组建队伍，精准帮扶。该同志克服业务经营任务重、人员紧张的困难，把能干、肯干、会干的干部下沉到扶贫一线，选派“第一书记”和驻村工作队队长1名、5名驻村干部，进村入户大力开展帮扶工作，举全行之力尽锐出战。特别在疫情期间，吉晓光同志第一时间响应党的号召，在“战疫”“战贫”一线淬炼初心、践行使命，勇当“战斗员”“排头兵”，不畏艰难、无私奉献，让党旗在攻坚中飘扬、党徽在帮扶中闪光，实现了脱贫攻坚与基层党建“双推进”。

　　金融扶贫 提升质效

　　首先，提高金融帮扶精准性。该同志坚持以产业发展为重点，积极创新金融产品，确保建档立卡贫困户评得上级、贷得到款、享受到政策红利，提高贫困地区贫困人口扶贫小额信贷可获得性。为建档立卡贫困户量身打造“扶贫贷”金融产品。对建档立卡贫困户提供“5万元以下、3年期以内、免担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的低利率、低成本贷款，帮助贫困户发展生产。自“扶贫贷”政策实施以来，累计发放3.7亿元，余额达13150万元，其中：产业扶贫8户10207.75万元，个人精准扶贫329户1677.47万元，扶贫小额信贷293户1264.72万元，为全县贫困户整体脱贫彰显了金融担当。

　　其次，提升普惠帮扶质效。该同志结合扶贫小额信贷投放和贫困户金融服务需求，把“整村授信”、信用工程建设、“农商银行村村通”、助农脱贫流动服务站、农民工金融服务特色服务融入脱贫攻坚工作，有效提升了普惠金融助力脱贫攻坚质效。开展“整村授信工程”，解决贫困农户贷款难问题，“整村授信”有效授信户数2139户、授信金额10231.8万元、有效用信14746.3万元;以投放农户小额信用贷款为抓手，在全县开展以“信用农户、信用村组、信用乡镇”创建为主的农村信用工程创建活动，在信用工程创建体系中，专门增加“特惠级”，对建档立卡贫困户降低评定条件，提升授信限额，有效提高贫困地区贫困人口金融服务可获得性;建立“农商银行村村通”，打通金融服务“最后一公里”。

　　第三，强化民生金融服务。吉晓光同志不断在民生金融服务薄弱环节上下功夫，通过构建覆盖城乡一体化金融服务网络，为贫困地区农户提供均等的金融服务。以村级金融服务需求为导向，积极改善农村支付环境，在全县建立“农商银行村村通”便民服务点205个，行政村覆盖率100%，构建了“覆盖县、乡(镇)、村3级、联通全国”的金融服务网络体系。

　　立足实际 真情帮扶

　　绛县么里镇史家庄村位于绛县东岭之上，是农商银行所包的3个帮扶村唯一的贫困村，全村共有3个居民组、84户302口人，土地面积1200余亩;建档立卡贫困户19户66人，均为因病、因学、因残、缺劳力、缺技术、缺产业等原因致贫。村里三面环沟，交通不便，基础设施薄弱，没有形成主导产业，群众思想观念保守落后，贫困群众主要收入来源为种植业和外出务工收入。2015年，农商银行帮扶工作队进村以后，吉晓光同志积极与贫困户及村委干部进行交谈，详细掌握了贫困户的家庭人口、致贫原因、生活需求等一系列情况，精确精准地开展起了帮扶工作。

　　交通扶贫。从磨里镇到史家庄村虽然只有3公里，但村级公路坡陡弯多，村级路是多年前修的水泥路，不足3米。村里老百姓希望能在现有基础上进行拓宽。为满足老百姓这个愿望，该同志和村两委多次磋商，请示上级有关部门，达成一致意见，争取县交通局投资20余万元，实施道路拓宽，由原来的不足3米拓宽到5米，全部为水泥混泥土路面，彻底解决了“行路难”问题。

　　水利扶贫。本村地处东岭之上，地势高水位深，打井困难，村民饮水问题一直没有得到解决，长期靠去磨里镇拉水或上游水库放水生活。为解决饮水问题，吉晓光同志先后多次到东岭北沟实地考察，并与支、村两委多次商量，决定利用沟底的一股泉水上提100余米，解决饮用水问题。通过向扶贫办、水利局书面上报请示、制定实施方案、造预算、审批等程序，县扶贫办拨款30万元实施提水工程。村民用上了自来水。通过有关部门鉴定，该村饮用水的水质、水量、方便程度和保证率四项同时达到基本安全标准。

　　健康扶贫。为确保本村卫生所达标，该同志通过与扶贫办、县卫计局、村“两委”多次协商，决定将该村原村委办公室5间房屋进行修缮、翻盖、室内进行装修，门窗进行更换，县卫生体育局及时跟进，配置必需的卫生设施，村卫生所达到了标准要求。

　　危房改造。全村建档立卡贫困户中有5户10人住房安全不达标，经鉴定有1户为危房D级，4户为危房C级。吉晓光同志严格按照个人申请、村集体评议、镇入户审核、县级复核审批等7道程序确定改造名单,及时张榜公布,接受社会监督,取得群众公认。与此同时,把工程质量安全放在首位,对建材选用、施工组织等环节严格把关,采取实地督查、明察暗访和交叉检查等方式全程监督,发现问题及时解决,做到“达标一户、验收一户、入住一户”。到去年入冬之前，5户贫困户危房全部改造到位，贫困户全部搬进了温暖的新房内。

　　产业扶贫。为了让贫困户应享尽享党和国家的扶贫政策，该同志和村“两委”多次研究、协商，决定根据山地面积广、牧草丰富、空气清新、有养殖经验等优势，全力联系能人大户，成立“农嘉硕”养殖专业合作社，吸收贫困户10户、31人全部加入养殖专业合作社，县扶贫办拨付扶持资金20万元，用于新建羊舍和购置羊群，2020年10月，又给予帮扶资金10万元，用于购置羊群，到目前、合作社已发展羊群70余只，贫困农户依靠产业发展入股分红，增加收入。

　　路在脚下，希望在前。面对新形势、新任务、新机遇，吉晓光表示将坚定履行社会责任，展现使命担当，继续带领贫困户踏着新时代的鼓点向着幸福出发!
 

（责任编辑 吴运竑 校对 陈瑞琴）