浙江义乌农商银行提升村镇银行精细化管理水平

　　浙江农商联合银行辖内义乌农商银行作为龙游义商村镇银行的主发起行，积极履行社会责任，践行“务实求新、提质提效”工作理念，通过健全完善龙游义商村镇银行治理体系、合理优化业务流程等一系列精细化管理手段，统筹抓好审计上半篇和下半篇文章，坚持以“审计—整改—规范—提高”为主线，不断深化以审促改、以审促建、以审促治，推动提升龙游义商村镇银行治理能力。

　　推动审计“长机制”建立

　　精准发力

　　义乌农商银行立足村镇银行经营监督定位，聚焦主责主业，紧盯“关键事”“关键人”“关键行为”，加大监督力度，实现审计全覆盖。

　　建立审计项目计划管理，明确对村镇银行全面审计与专项审计相结合的审计监督模式。近年来，义乌农商银行根据村镇银行实际，按年开展内控制度执行情况审计，对信贷管理、员工行为、普惠金融领域等重点领域开展了专项审计，适时开展经济责任审计，着力揭示重大决策落实、重点项目推进、重大资金使用等方面存在的问题，有效推动了村镇银行建章立制、规范运行，助力村镇银行高质量发展。

　　同时，村镇银行与主发起行聘用同一会计师事务所承办年报审计业务，实现年报并表管理，实现整体风险的管控。

　　推动审计“三举措”整改

　　落地见效

　　针对审计发现的问题，义乌农商银行要求扎实做好审计整改工作，通过审计整改三举措，全方位提升审计监督效能。

　　一是建好审计问题台账，内容涵盖问题、目标、责任、整改、时限、成效等六张清单。二是开设审计大讲堂，利用审计开展检查工作契机，及时对村镇银行开展全覆盖小班化培训，切实履行审计服务职能。三是开好审计罚单，对检查发现的制度落实不到位，屡查屡犯的部门和人员严肃问责，营造“不敢违、不愿违、不能违”的工作氛围。

　　推动融合“大监督”治理

　　形成合力

　　为提升村镇银行经营管理能力，义乌农商银行首先构建党委统一领导下的精细化管理工作协调机制，把村镇银行公司治理、风险管理、财务会计等工作的辅导列入主发起行考核内容。明确固定+机动辅导模式，建立动态辅导重点内容清单，推动村镇银行转型升级，稳健开展各项业务。

　　其次，由审计部牵头对村镇银行开展内控管理考核，内控管理考核结果与村镇银行高管绩效薪酬、评先评优挂钩，经过持续考核，近三年村镇银行内控管理得分逐年提升，内控合规管理建设取得长足进步。

　　最后，推动“大监督工作”，加强审计同纪检、风险、合规等信息交流共享和重点任务协同、开展融合监督检查，纪检对检查整改督查，构建沟通顺畅协同高效的大监督工作格局，同频共振，形成监督合力，助力村镇银行防范经营风险。